第一章 总则

  本团体的名称为重庆市保安协会,英文译名为ChongqingSecurityAssociation,缩写为CQSA。本会的性质是由在重庆市内依法设立或在监管部门备案的人防、技防、物防等保安从业单位、保安教育培训机构、安全咨询服务机构、保安装备及安全防范产品研发、生产、建设、物业、学校等大型保安用工单位、法律咨询等相关单位,以及部分专家、学者等人员自愿发起成立的全市性、非营利性、联合性社会组织,是依法登记的社会团体法人。

  第三条本会坚持中国共产党的全面领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。

  本会遵守宪法、法律、法规和相关规定,践行社会主义核心价值观,贯彻总体国家安全观,弘扬爱国主义精神,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设。切实加强清廉组织建设,自觉抵制违法犯罪行为。

  本会支持党的统一战线和民族宗教工作开展,加强意识形态等领域风险防控,避免重大风险发生。

  第四条本会的宗旨是:遵守国家宪法、法律法规和国家政策,遵守社会道德风尚,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观;目标是:积极参与全市治安防控体系建设,把保安队伍建设成为保护人民生命、财产安全,参与抢险救灾,维护社会治安的重要辅警力量;任务是:规范行业行为,服务行业成员,反映行业诉求,维护会员权益,引领行业发展,创新行业治理。

  第五条本会的登记管理机关是重庆市民政局,党建工作机构是重庆市民政局社会组织综合委员会,行业管理部门是重庆市公安局。本会接受登记管理机关、党建工作机构、行业管理部门的业务指导和监督管理。

  第六条本会负责人包括会长、常务副会长、副会长和秘书长。

  第七条本会的活动地域为重庆市,本会的住所在重庆市渝北区。

 

  第二章  党建工作

  第八条本会按照《中国共产党章程》、中共中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》、中共重庆市委办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》等有关规定,设立党的组织,开展党的工作。

  第九条本会党组织紧紧围绕党章赋予党的基层组织的基本任务开展工作,引领正确政治方向,对本会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见,领导本会工会、共青团、妇联等群团基层组织工作,加强对本会分支机构、代表机构党建工作的指导。

  第十条本会成立(换届)选举负责人前,应按规定将负责人人选报上级党组织审核。本会变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,实现本会领导班子和党组织负责人同步调整。

  第十一条本会负责人应主动支持党建工作。本会积极为党组织开展活动、做好工作提供必要条件。党组织书记参加(列席)本会管理层有关会议。非党员社会组织负责人应接受邀请积极参加党组织开展的有关活动。将党建工作经费纳入管理费用列支,并将上级补助党组织的工作活动经费及返还党费全额用于党建工作。

 

  第三章 业务范围

  第十二条本会的业务范围

  (一)行业引领

  1.开展调查研究,分析行业发展态势,提出行业发展意见,谋划行业建设思路,引领行业发展方向;

  2.提升保安企业经营管理智能化水平,应用安保+互联网新技术,增强保安行业管理效能;

  3.强化机遇意识,积极承接政府职能转移,在政府购买服务中拓展发展空间;

  4.积极参与全市治安防控体系建设,协助公安机关推动各行各业技防、物防系统的规范与高效使用;

  5.强化大局意识、忧患意识,在人民需要的时候,挺身而出、勇于牺牲,增强行业社会责任感;

  6.发挥行业优势,集中精干力量积极参加预备役部队建设,加强应对突发灾害事件处置演练,提高保安组织在自然灾害、暴恐事件和国防安全等危急状态下的快速反应能力。

  (二)行业治理

  1.加强行业自律,建立行业服务标准、行业诚信体系、保安服务公司等级评定标准、发布行业服务成本构成标准等机制,维护公平竞争,规范行业秩序;

  2.健全监督约束机制,设立行业自律委员会,制定会员管理办法、诚信经营公约、奖励惩戒措施,督促保安企业依法经营,诚信经营;

  3.指导保安企业建立健全党组织、工会组织、共青团组织,充分发挥其组织作用,增强企业内部的凝聚力和战斗力;

  4.承接政府部门的购买服务;规范保安行业教育培训工作,协助行业管理部门开展保安员职业技能鉴定,做好行业职业技能培训、保安管理人员岗位轮训和晋升培训;协助相关部门做好保安从业人员相关资格证书的审核、考试、发放工作。

  (三)行业服务

  1.为会员、政府部门及社会各界涉及保安行业的法律、法规、政策、市场、安保产品和保安业务等需求提供咨询、交流、培训、指导和评估论证服务;

  2.组织开展先进国家、先进省市考察交流活动,学习现代化的管理理念和模式,拓展保安服务领域,增强行业竞争力;

  3.引导、支持跨区域合作与保安服务输出,为我市在国外(境外)投资的公司和在海外的公民提供保安服务;

  4.组织开展安保新技术、新产品的研制开发和推广运用,组织开展、参与安保新技术、新产品展览、展销活动;与市总工会、团市委、市妇联、公安、人社等部门一起组织开展保安员实战、技能比武和专项攻坚技能等资质的活动;

  5.搭建服务平台,开展集约服务,为会员减负增效。

  (四)维权协调

  1.建立行业维权机制,维护行业、企业、会员及客户的合法权益;

  2.畅通投诉渠道,公布投诉电话、电子邮箱,及时受理、协调解决会员的合理诉求;

  3.定期汇集分析行业发展中的问题和困难,发挥协会与政府沟通协调的桥梁纽带作用,主动与市级部门联合协作配合,及时反映行业合理诉求、争取政府及相关部门政策上的支持,协调解决行业经营、发展及走出去等方面的困难;

  4.加强保安从业人员劳动保护,规范保安员必要安全装备配备等工作;

  5.协调指导全市保安服装、标志的规范生产、销售,规范保安员着装要求。

  (五)宣传激励

  1.大力倡导行业新风,引导企业积极开展创先争优及组织行业文体、技能比武等活动,培育企业先进典型,提升保安员职业荣誉感、归属感、幸福感、使命感;

  2.建立表彰奖励机制,按规定经批准开展行业表彰、奖励工作;协助政府主管部门表彰、奖励行业先进集体和先进个人;

  3.注重多渠道、多途径社会宣传工作,弘扬行业正气,增加社会认同感;

  4.注重人文关怀,传递行业温暖,建立行业优秀企业和优秀班组负责人、优秀保安员、工作骨干等考察、学习等制度;慰问、抚恤因公负伤、殉职的保安员;慰问家庭困难的一线保安员;

  5.设立会刊、网站和新媒体平台,宣传行业先进,推介保安企业创新经验和成果,分享保安企业提质增效经验,推动行业文化建设,提升行业美誉度。

  业务范围中属于法律、法规等规定须经批准的事项,依法经批准后开展。

 

  第四章  会员

  第十三条本会的会员为单位会员和个人会员。

  第十四条拥护本会章程,符合下列条件的,可以自愿申请加入本会:

  (一)单位会员

  1.在重庆市内依法设立的各类保安服务公司及外省(市)保安服务公司在本市设立的具有独立法人资格的分公司;企业、事业单位和物业服务企业等自行招用保安员的单位;依法设立的保安教育培训机构,保安装备及安全技术防范产品研发生产应用等单位;

  2.与保安业务相关的企事业单位和机构;

  3.其他支持重庆市保安服务业发展的有关单位。

  4.单位会员代表应当是会员单位的法定代表人或负责人,无不良违法记录,且不得兼任其他会员单位的会员代表。

  (二)个人会员

  1.遵纪守法,社会信用良好;

  2.团结协作,乐于奉献;

  3.保安及相关领域的知名专家、学者;

  4.关心支持重庆市保安服务业发展的各界权威人士和杰出代表。

  5.法律法规另有规定的从其规定。

  本会不强制或者变相强制公民、法人或者其他组织加入本会。

  第十五条会员入会应提交的材料和履行的程序是:

  (一)本会邀请,或自愿申请,或由其他相关单位推荐或协会会员单位介绍;

  (二)提交(填报)入会申请书(表);

  (三)提交有关证明材料,包括:

  1. 保安服务许可证复印件 ;

  2. 企业营业执照复印件  ;

  3. 法人身份证复印件    ;

  4. 代表人身份证复印件   ;

  5. 其他需要的材料      。

  (四)由秘书处对申请入会材料进行初审;

  (五)由理事会或常务理事会议讨论通过;

  (六)由理事会或理事会授权的机构向会员颁发会员证书、证牌,并予以公告。

  第十六条会员享有下列权利:

  (一)选举权、被选举权和表决权;

  (二)对本会工作的知情权、建议权和监督权;

  (三)参加本会活动并获得本会服务的优先权;

  (四)入会自愿,退会自由;

  (五)依章程可以享有的其它权利。

  第十七条会员履行下列义务:

  (一)遵守本会的章程和各项规定;

  (二)执行本会的决议;

  (三)按规定交纳会费;

  (四)维护本会的合法权益,支持本会的健康发展;

  (五)向本会反映情况,提供有关资料;

  (六)参加本会组织的相关活动,完成本会交办的工作;

  (七)遵守法律法规、行业自律规范和行业管理部门的有关规定。

  第十八条会员如有违反法律、法规和本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,根据违规违纪的性质和危害程度给予下列处分:

  (一)警告;

  (二)通报批评;

  (三)暂停行使会员权利;

  (四)除名。

  第十九条会员退会须书面通知本会并交回会员证。

  第二十条会员有下列情形之一的,丧失会员资格:

  连续12个月不按规定交纳会费;

  连续12个月不按要求参加本会活动;

  不再符合会员条件;

  丧失民事行为能力;

  个人会员被剥夺政治权利;

  法律法规有明确规定的行为。

  第二十一条会员退会、被除名或者丧失会员资格等情形经理事会或常务理事会审议通过并公告后生效,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

  第二十二条本会置备会员、理事、监事名册,对会员、理事、监事情况进行记载。会员、理事、监事情况发生变动的,应当及时修改会员、理事、监事名册,并向会员公告。本会负责妥善保存会员、理事、监事相关档案,以及会员(代表)大会、理事会、常务理事会、监事会决议等原始记录。

 

  第五章 组织机构

  第一节 会员大会

  第二十三条会员大会是本会的权力机构,其职权是:

  (一)制定和修改章程;

  (二)决定本会的工作目标和发展规划等重大事项;

  (三)制定和修改理事、常务理事、负责人、监事产生办法;

  (四)选举和罢免理事、监事;

  (五)制定和修改会费标准;

  (六)审议理事会的工作报告和财务报告;

  (七)决定名誉职务的设立;

  (八)审议监事会的工作报告;

  (九)决定名称变更事宜;

  (十)决定实体机构的设立、变更和终止;

  (十一)决定终止事宜;

  (十二)决定其他重大事项。

  第二十四条会员大会会议每2年至少召开一次。

  本会召开会员大会,须提前15日将会议的议题通知会员。

  会员大会应当采用现场表决方式。

  第二十五条经理事会、监事会或者本会1/5以上的会员、提议,应当召开临时会员大会。

  临时会员大会由会长主持。会长不主持或因故不能主持的,由提议的理事会或1/5以上会员推举本会一名负责人主持。

  第二十六条会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开,决议事项符合下列条件方能生效:

  (一)制定和修改章程,决定本会名称变更、终止,须经到会会员2/3以上无记名投票表决通过;

  (二)选举和罢免理事、监事,应当由到会会员的过半数通过;【原则上应采取差额。应以无记名投票方式表决】

  (三)制定或修改会费标准,须经到会会员1/2以上无记名投票方式表决通过;

  (四)其他决议,须经到会会员1/2以上表决通过。

  第二节 理事会

  第二十七条理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本会开展工作,对会员大会负责。

  理事不能来自同一会员单位,理事不在本会领取薪酬。理事会人数(比例)不得超过会员总数的1/3,应为奇数,其总人数最多不超过200人。

  本会理事应当符合以下条件:

  (一)在本行业有一定社会影响和代表性;

  (二)有参与本会事务决策的能力、精力和积极性;

  第二十八条理事的选举和罢免:

  (一)第一届理事由发起人与申请成立时的会员共同会商提名,报业务主管单位同意后,会员大会选举产生。

  (二)理事会换届,应当在会员大会召开前6个月,由理事会提名,成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表等组成的换届工作领导小组(或专门选举委员会),负责换届选举工作。

  换届工作领导小组(或专门选举委员会)拟订换届方案,应在会员大会召开前2个月送党建工作机构同意后,报登记管理机关审核;换届工作中酝酿提名负责人人选,应当充分听取行业管理部门等方面意见,报党建工作机构审核;经党建工作机构同意,召开会员大会,选举和罢免理事。

  按照本章程规定,召开会员大会,选举和罢免理事;

  根据会员大会的授权,理事会在届中可以增补、罢免部分理事,每届最高不超过原理事总数的1/5,且增补后理事数不得超过会员总数的1/3,并于20日内同时向重庆市民政局社会组织综合委员会和登记管理机关备案。

  第二十九条单位理事的代表应由该单位的法定代表人或主要负责人担任,每个理事单位只能选派一名代表履行理事职责。单位调整理事代表,应书面通知本会,报理事会或者常务理事会备案。该单位同时为常务理事的,其代表一并调整。

  第三十条理事的权利:

  (一)理事会的选举权、被选举权和表决权;

  (二)对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;

  (三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;

  (四)向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。

  第三十一条理事应当遵守法律、法规和本章程的规定,忠实履行职责、维护本会利益,并履行以下义务:

  (一)出席理事会会议,执行理事会决议;

  (二)在职责范围内行使权利,不越权;

  (三)谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权;

  (四)接受监事(会)对其履行职责的合法监督和合理建议;

  (五)不利用理事职权谋取不正当利益;

  (六)不从事损害本会合法利益的活动;

  (七)不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息,但法律、法规另有规定的除外。

  第三十二条理事会的职权是:

  (一)执行会员大会的决议;

  (二)选举和罢免常务理事、负责人;

  审议法定代表人变更事项;

  (四)决定名誉职务人选;

  (五)筹备召开会员大会,提名换届工作领导小组(或专门选举委员会),负责换届选举工作;

  (六)向会员大会报告工作和财务状况;

  (七)决定会员的吸收和处分;

  (八)决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构;

  (九)决定副秘书长、各所属机构主要负责人、本会专兼职工作人员的人选;

  (十)领导本会各所属机构开展工作;

  (十一)审议年度工作报告和工作计划;

  (十二)审议年度财务预算、决算;

  (十三)制定信息公开办法、财务管理制度、内部矛盾解决办法等重要的管理制度;

  (十四)决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法;

  (十五)审议住所变更事项;

  (十六)决定其他重大事项。

  第三十三条理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,经重庆市民政局社会组织综合委员会审核同意后,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

  第三十四条理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

  理事3次不出席理事会会议,丧失理事资格,经理事会或会员大会确认后生效。

  第三十五条常务理事由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。

  负责人由理事会采取无记名投票方式从常务理事中选举产生。

  罢免常务理事、负责人,须经到会理事2/3以上无记名投票通过。

  第三十六条理事会选举常务理事、负责人,按得票数确定当选人员,但当选的得票数不得低于总票数的2/3。

  第三十七条理事会每年至少召开2次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。通讯形式会议不得决定以下事项:

  (一)调整负责人;

  (二)届中增补、罢免理事;

  (三)决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构;

  (四)决定副秘书长、各所属机构主要负责人、本会专兼职工作人员的人选;

  (五)决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法;

  (六)审议住所变更事项;

  (七)审议决定其他重大事项。

  第三十八条经会长或者1/5以上的理事提议,应当召开临时理事会会议。

  会长不能主持临时理事会会议,由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。

  第三节 常务理事会

  第三十九条本会设立常务理事会。常务理事会由会长、常务副会长、副会长、秘书长、常务理事组成。【理事会人数在50人以上的,根据需要从理事中选举常务理事,常务理事的人数不得超过理事总人数的1/3,应为奇数】

  理事会闭会期间,常务理事会行使理事会第三十二条第一、五、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五项的职权,对理事会负责。

  常务理事会与理事会任期相同,与理事会同时换届。

  常务理事会会议须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

  常务理事4次不出席常务理事会会议,丧失常务理事资格,经理事会确认后生效。

  第四十条常务理事会至少每6个月召开1次会议。情况特殊的,可采取通讯形式召开,但涉及需要无记名投票等重大事项除外。

  第四十一条经会长或1/3以上的常务理事提议,应当召开临时常务理事会会议。

  会长不能主持临时常务理事会会议的,由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。

  第四节 负责人

  第四十二条本会负责人包括会长1名,常务副会长1名,副会长若干名,秘书长1名。

  本会负责人总人数最低不得少于3人,设立常务理事会的,负责人总数不得超过常务理事人数的1/2,且最多不得超过40人。负责人应当具备常务理事资格。

  第四十三条本会负责人应当具备下列条件:

  (一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;

  (二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好,未被确认为失信被执行人;

  (三)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉行业情况,在本会业务领域有较大影响;

  (四)身体健康,能正常履责,具有完全民事行为能力,最高任职年龄不超过70周岁;

  (五)能够忠实、勤勉履行职责,维护本会和会员的合法权益;

  (六)无法律、法规、国家有关规定不得担任的其他情形。

  本会会长、秘书长不得兼任同级其他社会团体的会长、秘书长,会长和秘书长不得由同一人兼任,并不得来自于同一会员单位。本会会长、秘书长、法定代表人不得具有近亲属关系。

  第四十四条本会会长、秘书长任期与理事会相同,连任不超过2届。因特殊情况需要延长任期的,须经会员大会2/3以上会员无记名投票表决通过,报重庆市民政局社会组织综合委员会审核同意并经登记管理机关批准后可再连任一届。

  第四十五条会长为本会的法定代表人。

  因特殊情况,经会长委托、理事会同意,报重庆市民政局社会组织综合委员会审核同意后,并经登记管理机关批准后可以由副会长或秘书长担任法定代表人。

  法定代表人代表本会签署有关重要文件。

  本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

  第四十六条担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后,应当由本会在其被罢免或卸任后的20日内,报重庆市民政局社会组织综合委员会审核同意后,向登记管理机关办理变更登记。

  原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的,本会可根据有效的理事会同意变更的决议,由新的法定代表人签字,报党建工作机构或业务主管单位审核同意后,向登记管理机关申请变更登记。

  第四十七条会长履行下列职责:

  (一)召集和主持会员大会、理事会、常务理事会;

  (二)检查会员大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

  (三)向会员大会、理事会、常务理事会报告工作;

  (四)拟订年度工作报告和工作计划,报理事会或常务理事会审议;

  (五)代表本会参加有关会议和外事活动;

  (六)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,报理事会或常务理事会批准。

  会长、法定代表人应每年向理事会述职。会长不能履行职责时,由其委托或理事会(或常务理事会)推选一名副会长代为履行职责。

  第四十八条副会长、秘书长协助会长开展工作。

  秘书长行使下列职责:

  (一)协调各机构开展工作;

  (二)主持办事机构开展日常工作;

  (三)拟订年度财务预算、决算报告,报理事会或常务理事会审议。

  (四)提名办事机构、代表机构、实体机构专兼职工作人员的聘用,报理事会或常务理事会批准;

  (五)处理其他日常事务。

  第四十九条会员大会、理事会、常务理事会、监事会会议应当制作会议纪要。形成决议的,应当制作书面决议,理事会、常务理事会决议同时由出席会议成员确认。会议纪要应由主要负责人签字生效,会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报并备会员查询,并至少保存30年。

  拟免职负责人的,应当在免职决议作出前20日内报重庆市民政局社会组织综合委员会审核同意;新选任负责人的,应当在选任决议作出后20日内报重庆市民政局社会组织综合委员会审核同意。负责人、常务理事、理事的选举结果(含届中调整)应当及时向会员通报、备会员查询,并向社会公开。选举结果须在30日内,报登记管理机关备案。

  第五节监事会

  第五十条本会设监事3名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

  本会设立监事会,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。监事会由3名监事组成,应为奇数。监事会设监事长1名,由监事会推举产生。监事长最高任职年龄不超过70周岁,连任不超过2届。

  本会接受并支持委派监事的监督指导。

  第五十一条监事的选举和罢免:

  由会员大会选举产生;

  (二)监事的罢免依照其产生程序。

  第五十二条本会的负责人、常务理事、理事和财务管理人员不得兼任监事。

  第五十三条监事会行使下列职权:

  (一)列席理事会、常务理事会会议,并对决议事项提出质询或建议;

  (二)对负责人、常务理事、理事执行本会职务的行为进行监督,对严重违反本会章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议;

  (三)检查本会的财务报告,向会员大会报告监事会的工作和提出提案;

  (四)对负责人、常务理事、理事、财务管理人员损害本会利益的行为,要求其及时予以纠正;

  (五)向党建工作机构、行业管理部门(业务主管单位)、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;

  (六)决定其他应由监事会审议的事项。

  监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。

  第五十四条监事应当遵守有关法律、法规和本章程,忠实、勤勉履行职责。

  第五十五条监事会可以对本会开展活动情况进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用,由本会承担。

  第六节 分支机构、代表机构

  第五十六条本会可以按照国家有关规定在本会的宗旨和业务范围内,按照确有工作需要且与本会管理能力相适应的原则设立分支机构、代表机构。本会的分支机构依据会员组成特点、业务范围的划分等设立,代表机构依据本会授权在规定地域内代表本会开展联络、交流、调研活动。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,不得发放任何形式的登记证书,按照本章程规定的宗旨和业务范围,在本会授权的范围内开展活动,法律责任由本会承担。

  本会将分支机构、代表机构设立、变更、终止等信息及时向社会公开。

  第五十七条本会不设立地域性分支机构,不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

  第五十八条本会依法设立的分支机构名称应当以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专家委员会”、“技术委员会”等准确体现其性质和业务领域的字样结束;代表机构名称以“代表处”、“办事处”“联络处”等字样结束。分支机构、代表机构名称,不以法人组织的名称命名;不在名称中冠以“重庆”、“全市”等字样,对外开展活动,应当使用冠有本会名称的规范全称。

  第五十九条分支机构、代表机构的主要负责人最高任职年龄不得超过70周岁,连任不超过两届。

  第六十条分支机构、代表机构的财务应当纳入本会法定账户统一管理,全部收支应当纳入本会财务统一核算。

  第六十一条本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同时,将有关信息及时向社会公开,自觉接受社会监督。

  第七节 内部管理制度和矛盾解决机制

  第六十二条本会建立各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《会员管理办法》《会员代表选举办法》《会费管理办法》《理事会选举规程》《会员大会选举规程》《信息公开办法》《财务管理制度》《资产管理制度》《内部控制制度》《内部矛盾解决办法》等相关制度和文件,经理事会或常务理事会审议通过后生效。

  第六十三条本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本会场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,应当与接管人员办清交接手续。

  第六十四条本会证书、印章遗失时,经理事会2/3以上理事表决通过,在公开发行的报刊上刊登遗失声明,按规定申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还。

  第六十五条本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

  第六十六条本会到期未正常换届的,由党建工作机构会同行业管理部门、登记管理机关组织指导成立换届工作领导小组(或专门选举委员会),负责开展换届选举工作。党建工作机构、行业管理部门可以指定行业协会商会负责人组建换届筹备领导小组;必要时,也可选派工作人员担任换届筹备领导小组成员,督促指导其完成换届选举工作。

  采用前款规定流程换届的,换届材料经相关部门形成一致意见后,可直接召开会员大会换届选举。

 

  第六章  资产管理、使用原则

  第六十七条本会经费来源:

  (一)会费;

  (二)捐赠;

  (三)政府资助;

  (四) 在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;

  (五) 利息;

  (六) 政府购买服务的合法所得;

  (七) 其他合法收入。

  第六十八条本会按照国家有关规定收取会员会费。会员缴纳会费标准,一般以文件形式制定会员缴纳会费的管理办法,会费标准的额度应当明确,不得具有浮动性且不得超过4个档次。

  第六十九条本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于本章程规定的业务范围。

  第七十条本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

  第七十一条本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

  第七十二条本会的资产管理执行国家规定的资产、财务管理制度,接受会员大会、监事会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,应当接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

  本会接受捐赠时,应当遵守法律法规,不得以任何形式进行摊派或变相摊派。

  捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向本会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议;对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询,本会应及时如实答复。

  捐赠人、资助人对投入本会的财产不保留或者享有任何财产权利。

  第七十三条本会重大资产配置、处置须经过会员大会或者理事会审议。

  第七十四条理事会(常务理事会)决议违反法律、法规或本章程规定,致使本会遭受损失的,参与审议的理事(常务理事)应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事(常务理事)可免除责任。

  第七十五条本会换届或者更换法定代表人之前必须接受财务审计。

  法定代表人在任期间,本会发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致本会发生违法行为或造成财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

  第七十六条本会的全部资产及其增值为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。

  未经会员大会批准,不得以本会名义借债,不得将公款借给外单位,不得以本会名义对其他单位和个人提供经济担保。

  本会的证书、印章以及有关档案文件为本会所有,应妥善保管,任何单位、个人不得侵占。

  第七十七条本会专职工作人员应依法签订劳动用工合同,其工资、福利待遇和各项保险等,按照国家有关法律、法规和政策规定执行。

 

  第七章 信息公开与信用承诺

  第七十八条本会依据有关法规政策,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开负责人名单、年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、承接政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

  第七十九条本会建立新闻发言人制度,经理事会或常务理事会通过,任命或指定1-2名负责人作为新闻发言人,就本组织的重要活动、重大事件或热点问题主动回应社会关切。

  第八十条本会建立年度报告制度,年度报告内容及时向社会公开,接受公众监督。

  第八十一条本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。

 

  第八章 章程的修改程序

  第八十二条对本会章程的修改,由理事会表决通过,提交会员大会审议。

  第八十三条本会修改的章程,经会员大会到会会员2/3以上表决通过后,报重庆市民政局社会组织综合委员会审核同意,在30日内报登记管理机关核准,并自登记管理机关核准后30日内向社会公开。

 

  第九章终止程序及终止后的财产处理

  第八十四条本会终止动议由理事会或者常务理事会提出,报会员大会表决通过。

  第八十五条本会终止动议通过后的15日内,由理事会确定人员组成清算组,负责清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。逾期未成立清算组的,由党建工作机构、业务主管单位或登记管理机关指定有关人员组成清算组进行清算。指定组成的清算组应当包括具备律师、会计师等执业资格的人员。

  第八十六条本会有以下情形之一的,应当终止,并进行清算(办理注销):

  (一)完成章程规定的目标任务;

  (二)会员大会决议解散;

  (三)团体因发生分立、合并而不存在的;

  (四)无法按照章程规定的宗旨继续开展工作;

  (五)连续2年不参加年检或年检不合格;

  (六)会员人数低于《社会团体登记管理条例》规定的成立登记最低数量;

  (七)无法正常召开理事会或常务理事会。

  第八十七条本会清算后的剩余财产,在党建工作机构、业务主管单位和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业,或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

  第八十八条本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

 

  第十章附则

  第八十九条本章程经2024年4月26日第二届第一次会员大会表决通过。

  第九十条本章程的解释权属本会的理事会。

  第九十一条本章程自登记管理机关核准之日起生效。